2002 год

Объем сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2002 году составил 10768 млн. рублей, индекс физического объема – 100,1%.

Агропромышленному комплексу Чувашской Республики в 2002 году выделено 372,8 млн. рублей бюджетных ассигнований (123,6 % к аналогичному периоду 2001 года), из них 185,7 млн. руб. поступило из федерального (137,4 %), 187,1 млн. руб. из республиканского бюджетов (112,5 %). Прямых безвозмездных бюджетных ассигнований на поддержку сельскохозяйственного производства выделено 219,0 млн. рублей (96,8 %), в том числе из республиканского бюджета – 137,7 млн. рублей (105,2 %), из федерального бюджета – 81,3 млн. рублей (85,3 %). На формирование лизингового фонда направлены бюджетные средства в сумме 93 млн. рублей (175,8 %), в том числе из федерального бюджета – 51,2 млн. рублей (173,6 %), республиканского бюджета – 41,8 млн. рублей (178,6 %).

Предприятиям агропромышленного комплекса были предоставлены коммерческие кредиты с субсидированием процентных ставок из республиканского и федерального бюджетов всего на сумму 667,7 млн. рублей (145,4 %), из них 537,0 млн. рублей на пополнение сезонного недостатка оборотных средств, 130,7 млн. рублей – инвестиционные кредиты на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудование, ремонт и реконструкцию животноводческих помещений.

В 2002 году впервые применялось субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам, привлеченным предприятиями и организациями АПК Чувашской Республики на закупку сельскохозяйственной продукции и сырья у населения, что позволило дополнительно привлечь организациями АПК кредитных ресурсов в размере 21 млн. рублей.

Перерабатывающими предприятиями республики в 2002 году закуплено у населения 22609 тонн молока (138,5% к аналогичному периоду 2001 года) и 1689 тонн мяса (113,8%), что позволило увеличить загрузку производственных мощностей на 2,5-3%.

Более 60 млн. рублей льготных кредитных ресурсов освоены организациями потребительской кооперации и направлены на закупку мяса и молока в личных подсобных хозяйствах населения республики, авансирование сельхозтоваропроизводителей в период весенне-полевых и уборочных работ. Это позволило организациям потребкооперации увеличить объемы закупок от населения, по сравнению соответствующим периодом 2001 года, молока в 1,6 раза, мяса в 1,5 раза и обеспечило дополнительные доходы населению. Всего за истекший год организациями потребительской кооперации закуплено у населения сельхозпродукции на сумму 80 млн. рублей.

Всего на поддержку агропромышленного комплекса Чувашской Республики (с учетом кредитных ресурсов) направлено 1040,5 млн. рублей, что на 36,8% больше 2001 года.

Оказываемые меры государственной поддержки позволили организованно провести сельскохозяйственные работы, частично обновить машинно-тракторный парк. В 2002 году сельскохозяйственными товаропроизводителями республики закуплено сельскохозяйственной техники, используя все источники финансирования, на сумму 145,2 млн. рублей. Приобретены 90 сельскохозяйственных тракторов, 62 зерноуборочных и два кормоуборочных комбайна (в 2001 году зерноуборочных – 49 ед., тракторов 34 ед.). В 2002 году благодаря своевременному оформлению кредитов для проведения весенне-полевых работ (с учетом субсидирования 2/3 процентной ставки из республиканского бюджета) в период с 01.01.2002 г. по 01.04.2002 г. (до повышения цен на горюче-смазочные материалы) и уборочных работ было закуплено свыше 30 тыс. тонн нефтепродуктов на конкурсной основе у операторов ОАО «Чувашнефтепродукт», ОАО «Лукойл-Чувашия» по льготным ценам ( ниже рыночных на 10-15%), что позволилo сэкономить на разнице в ценах около 45 млн. рублей.

Однако из-за неблагоприятных погодных условий сельскохозяйственное производство получило в 2002 году экономический ущерб от недобора урожая в сумме 864,7 млн. рублей, в том числе по прямым затратам - 189,6 млн. рублей. На возмещение ущерба, полученного сельхозтоваропроизводителями Чувашской Республики в результате стихийных бедствий в 2002 году, из республиканского бюджета выделено 9,6 млн. рублей.

Из-за неблагоприятных погодных условий 2002 года снижены объемы производства растениеводческой продукции в сельскохозяйственных предприятиях. В зимне-весенний период погибли озимые культуры на площади 45,5 тыс. га, в результате продолжительной засухи в весенне-летний период погибли яровые зерновые культуры на площади 8,4 тыс. га и картофель – на 7,7 тыс. га.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2002 году во всех категориях хозяйств в республике составил 543,9 тыс. тонн в весе после доработки, а сельскохозяйственных предприятиях – 511 тыс. тонн (85,2 % к 2001 году).

Урожайность зерновых культур в 2002 году составила 19,1 ц/га, что ниже уровня 2001 года на 4,0 ц/га, в то же время Чувашская Республика заняла по урожайности 4-е место по Приволжскому федеральному округу и 24 место по Российской Федерации. В 8 районах республики урожайность зерновых и зернобобовых культур в текущем году превысила 20 ц с 1 га, например, в Шемуршинском- 24,9 ц/га, Яльчикском –23,9 ц/га, Чебоксарском – 22,1 ц/га, Красночетайском – 20,9 ц/га.

Валовой сбор картофеля в 2002 году во всех категориях хозяйств увеличился по сравнению с 2001 годом на 3,1% и составил 591,9 тыс. тонн (урожайность – 106,1 ц с 1 га), в сельскохозяйственных предприятиях –77,3 тыс. тонн (урожайность 116,0 ц с1 га). В сельскохозяйственных предприятиях Комсомольского и Вурнарского районов урожайность картофеля значительно выше республиканской и составила 189 ц/га.

В 2002 году под сахарной свеклой в республике было занято 5134 га (160% к уровню 2001 года), валовой сбор 37,1 тыс. тонн, урожайность 169,7 ц/га.

Хмель во всех категориях хозяйств в 2002 году собран в объеме 540,0 т , в сельскохозяйственных предприятиях 374,9 т (95,5% к 2001 году) при урожайности 4,9 ц/га. Выше республиканского уровня урожайность в хозяйствах Моргаушского (9,1 ц/га), Ядринского (7,7 ц/га) районов. Для сохранения хмелеводства, как уникальной отрасли, и повышения конкурентоспособности российской продукции 26.11.02 г. коллегией №8 Минсельхоза РФ одобрена «Отраслевая целевая программа обеспечения устойчивого производства развития рынка хмеля в Российской Федерации на 2003-2005 годы и на период до 2010 года», аналогичная программа была разработана в республике и принята Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В 2002 году валовой сбор овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств составил 163,8 тыс. тонн, в сельскохозяйственных предприятиях – 14,8 тыс. тонн или 58% к уровню прошлого года (урожайность 119,9 ц с 1 га).

По предварительным данным под все сельскохозяйственные культуры внесено 14,4 тыс. тонн минеральных удобрений (по 27 кг на 1 га в д. в. на посевную площадь, в 2001 году - 19,8 кг) и 1,5 т органических удобрений (1,2 т в 2001году).

В 2002 году агрохимические мероприятия выполнены на площади 41,2 тыс. га, в том числе известкование на 31,9 тыс. га, фосфоритование на 9,3 тыс. га, комплекс работ по торфу в объеме 166,3 тыс. тн.

Посажено лесонасаждений на площади 434,2 га. Проведена комплексная реконструкция оросительных систем на площади 460 га, переустройство осушительных систем на площади 100 га.

Программные мероприятия по повышению плодородия почв 2002 года профинансированы в размере 95,6 тыс. рублей.

Под урожай 2003 года озимые зерновые культуры посеяны на площади 77,8 тыс. га (79% к запланированным площадям), поднято зяби на площади 178 тыс. га или 64% к плану. Семена зерновых и зернобобовых культур под урожай будущего года засыпаны в полной потребности с учетом страхового фонда. Из них по состоянию на 15.01.2003 года доля кондиционных составляет 86%, в том числе 1 и 2 класса 48%, что меньше на 7% по сравнению на соответствующую дату прошлого года.

В 2002 году в животноводстве республики наблюдается положительная динамика отдельных показателей, как и в 2001 году. Объемы производства молока по сравнению с прошлым годом в целом по республике увеличились на 5,7% и составили 164,4 тыс. т. Все районы увеличили валовое производство молока (кроме Ибресинского и Комсомольского районов). Продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях возросла на 9,5% и составила 2878 кг. В хозяйствах Ядринского, Моргаушского, Яльчикского, Чебоксарского, Комсомольского и Красноармейского районов от одной коровы надоено молока от 3155кг до 3705 кг. В ФГУП ОПХ «Ударник» Моргуашского района средний надой молока от одной коровы составил 64 61 кг. В сельскохозяйственных организациях имени Ленина Батыревского, «Родина» Ядринского, «Комбайн» Яльчикского, «Восток» Комсомольского районов прдуктивность достигла 5032-5215 кг. В Российской Федерации по продуктивности коров Чувашия занимает 21 место, в Приволжском федеральном округе – 7 место.

По сравнению с 2001 годом производство мяса увеличилось в крупных и средних сельскохозяственных предприятиях на 8,4% и достигло 33,5 тыс. т, в том числе мяса птицы на 16,3% и 7,9 тыс. т соответственно. В 2002 году снизились темпы сокращения в сельхозорганизациях численности крупного рогатого скота, увеличилась численность крупного рогатого скота в хозяйствах 7 районов и поголовье свиней в целом по республике на 2,2%.

Производство мяса на 100 га сельхозугодий в 2002 году составило 47,5 ц против 44,2 ц в 2001 году и молока соответственно – 233,5 ц и 220,4 ц.

Для улучшения племенных и продуктивных качеств животных в 2002 году хозяйствами республики закуплено 1109 племенных свиней и 289 голов молодняка крупного рогатого скота.

Проводится работа по внедрению высокоэффективных и энергосберегающих технологий в животноводстве и кормопроизводстве: в ОАО «Чувашский бройлер» внедрена эффективная система поддержания микроклимата, разводится новый высокопродуктивный кросс птицы ИЗА –15, в РГУП «Птицефабрика «Моргаушская», ФГУП ППЗ «Канашский» проводится работа по замене устаревшего технологического оборудования, в ряде предприятий внедряется технология производства молока с использованием оборудования фирмы Делаваль, используется высокопроизводительные комплексы по заготовке кормов.

Однако в сельскохозяйственных предприятиях республики не приостановлено сокращение численности скота и птицы. Допущено сокращение производства яиц на 17,3%, яйценоскость кур-несушек снизилась на 1,5%.

В 2002 году выпуск продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности увеличился более чем на 10,6%. Ими освоено более 200 млн. рублей капитальных вложений, что позволило создать новые рабочие места, улучшить культуру производства и повысить качество выпускаемой продукции.

Предприятиями отрасли проводилась активная работа по расширению ассортимента поставляемого продовольствия и внедрению системы качества в соответствии с международными стандартами ИСО 9000.

На предприятиях продолжилась реконструкция и техническое перевооружение действующих производств с внедрением современного импортного и отечественного оборудования, так например,ОАО «АККонд» приобрело немецкую линию по производству шоколадных конфет, в ООО «Атлашевский завод плодоовощных консервов» в 2002 году осуществлена реконструкция цеха, что позволило расширить ассортимент и увеличить объем производства фруктовых и овощных консервов (в 2002 году произведено 4 млн. 269 тыс. условных банок консервов, что на 2,5 – 3 раза больше, чем в 2001 году), в ОАО «Букет Чувашии» продолжилась реконструкция варочного и бродильно- лагерного цехов. ОАО «Чебоксарский гормолзавод» закупил импортное оборудование для производства жидких кисломолочных продуктов в пластиковой упаковке на сумму около 1 млн. дол. США.

Ведется интенсивная работа по привлечению инвесторов, в частности на ОАО «Чебоксарский мясокомбинат», привлекаются средства в сумме 2 млн. евро на закупку современного технологического оборудования, которое позволит улучшить ассортимент и качество выпускаемой продукции.

В целях привлечения инвестиций направленных на реконструкцию и техническое перевооружение разработаны и внедряются 18 бизнес-проектов.

С целью расширения рынка сбыта своей продукции, налаживания дол­госрочных партнерских связей многие предприятия активно участвуют в выставках-ярмарках, проводимых как в республике, так и в других регио­нах России и международных выставках. Результаты участия в выставках-ярмарках свидетельствуют о востребованности продукции наших предприятий, его высоком качестве и конкурентоспособности. В 2002 на международных, российских и региональных выставках ими получены 3 платиновых знака качества, 37 золотых, 24 серебряных и 9 бронзовых медалей и дипломов различных степеней. Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 2 февраля 2001 г. № 10 «О развитии реформ в агропромышленном комплексе» в республике зарегистрировано 81 агропромышленное формирование, в том числе 27 интегрированных структур с участием перерабатывающих, обслуживающих и промышленных предприятий республики.

Учитывая сложившуюся ситуацию в аграрном секторе, и в целях улучшения финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей до применения процедур банкротства Правительством Российской Федерации был принят Федеральный закон от 09.07.2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей». Во исполнение вышеназванного федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 г. № 788 «О межведомственных комиссиях по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей» постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.12.2002 г. № 306 была создана Межведомственная комиссия Чувашской Республики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, состав которой был утвержден распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.12.2002 г. № 504-р.

На состоявшемся 17.12.2002 г. совместном заседании комиссий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей и вопросам агропромышленного комплекса были рассмотрены вопросы о финансово-экономическом состоянии сельхозтоваропроизводителей республики и плане работы Межведомственной комиссии Чувашской Республики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 квартал 2003 года.

Межведомственной комиссией было поручено начальникам управлений сельского хозяйства администраций районов в срок до 1 февраля т. г. обеспечить подачу заявлений и представление необходимых документов сельскохозяйственными товаропроизводителями для включения их в состав участников Программы финансового оздоровления.

Несмотря на принимаемые меры Правительством Российской Федерации и Чувашской Республики, к ряду организаций агропромышленного комплекса применены процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

По информации, представленной ТО ФСФО России в Чувашской Республики по состоянию на 15 января т.г. в процедуре банкротства находятся 82 организации агропромышленного комплекса республики, в том числе 55 сельскохозяйственных предприятий. Из 55 сельскохозяйственных предприятий процедура наблюдения введена в 7 хозяйствах, внешнее управление – в 6. Принято решение о признании банкротами и открытии конкурсного производства в отношении 42 хозяйств.

В достижении позитивных результатов, безусловно, решающее значение принадлежит кадрам. Учитывая важность высококвалифицированных кадров для развития агропромышленного комплекса в 2002 году была принята программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на 2003-2005 годы», которая предусматривает подготовку управленческих кадров в соответствии с современными требованиями.

Одной из наиболее острых и насущных проблем является развитие сельской местности, где в настоящее время проживает 38,6% населения республики. Без значительной государственной поддержки данная проблема не может получить своего эффективного разрешения. Поэтому разработана республиканская целевая программа «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2010 года». Данная Программа охватывает все основные проблемы сельской социальной сферы, где выделены следующие приоритетные направления государственной поддержки: жилищное строительство, газификация и водоснабжение сельских поселений, развитие средств связи общего пользования и строительство автомобильных дорог в сельской местности. Также предусматриваются мероприятия в области развития сети.

Оказываемые меры государственной поддержки и наметившиеся некоторые положительные тенденции в отрасли не ликвидировали следующие основные проблемы в АПК:

Задачи АПК на 2003 год: