Заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка Чувашской Республики
06.02.2015
Слайд 1 Об итогах работы агропромышленного комплекса
Чувашской Республики за 2014 год и задачах на плановый период
Уважаемый Сергей Владимирович!
Уважаемые члены Правительственной комиссии, коллегии и приглашенные!
Слайд 2 По данным Чувашстата индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2014 году составил 102,8%, в том числе в сельскохозяйственных организациях индекс сельскохозяйственного производства увеличился на 21,2%, крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 30,0%. В хозяйствах населения произошло снижение производства на 4,0%.
Слайд 3 Производство продукции растениеводства увеличилось на 5,4%. По сравнению с предыдущим годом, когда многие хозяйства республики пострадали от засухи и погода не позволила своевременно убрать выращенный урожай, в прошлом году мы смогли собрать 554,2 тыс. тонн зерна в весе после доработки и рост составил почти 40%. Валовой сбор зерна увеличен во всех муниципальных районах республики. Овощей также собрали на 2,2% больше – 143,9 тыс. тонн.
Валовой сбор картофеля снизился на 8% и составил 580,3 тыс. тонн.
При этом рост производства обеспечен в пяти районах – Янтиковском (на 40,5%), Мариинско-Посадском (на 11,4%), Козловском (на 8,1%), Канашском (на 6,5%) и Вурнарском (на 2,9%).
Слайд 4 В 2012 году, при оптимальных условиях в республике было собрано более 900 тыс. тонн картофеля. Надо к этому стремится, особенно тем районам, которые за последние два года значительно снизили производство, это Красноармейский и Чебоксарский (на 15,4 тыс. тонн), Канашский (на 23,6 тыс. тонн), Вурнарский (на 24,1 тыс. тонн), Урмарский (на 27,6 тыс. тонн), Комсомольский (на 29,4 тыс. тонн), Батыревский (на 32,9 тыс. тонн), Яльчикский (на 33,7 тыс. тонн).
Несмотря на снижение в прошлом году производства картофеля, Чувашская Республика остается регионом-лидером по данной культуре, особенно в общественном секторе.
Рынок картофелеовощной продукции подвержен существенным сезонным скачкам цен на продукцию – в период уборки продукции из-за недостаточности качественных хранилищ многие производители вынуждены реализовывать продукцию практически с полей по низким ценам посредникам, что, в свою очередь, способствует оседанию основной части прибыли от реализации в посреднических структурах и снижению эффективности возделывания.
Слайд 5 В прошлом году в целях решения данной проблемы нами была разработана программа, которая успешно прошла отбор и поддержана в Минсельхозе России, что позволило в 2014 г. построить 10 картофеле- и овощехранилищ с мощностью единовременного хранения более 25 тыс. тонн. Это новое современное картофелехранилище в ООО «АСК-Яльчики» стоимостью 54,3 млн. рублей и мощностью 4,5 тыс. тонн. Построены картофелехранилища в КФХ Ямукова Г.Н. Урмарского района (на 2300 тонн) и Цветкова Ю.Н. Яльчикского района (на 3500 тонн). Проведена реконструкция хранилища на 6000 тонн в ЗАО «Куснар» Козловского района.
Дальнейшая реализация мероприятий программы позволит к 2016 году увеличить мощности для длительного хранения картофеля и овощей на 88 тыс. тонн к уровню 2013 года, увеличить объем реализации картофеля и овощей в зимне-весенний период до 121 тыс. тонн. Формирование инфраструктуры картофелеводства и овощеводства позволит помимо диверсификации производства различных видов сельскохозяйственных культур снизить напряженность во время уборочных работ, обеспечить занятость работников в зимний период.
С учетом этого, в 2015 году площади под картофелем планируется увеличить на 2,7 тыс. га до 36,2 тыс. га прежде всего в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Учитывая возросшую потребность животноводческой организаций республики в кормах, также не надо забывать и об увеличении площадей под кормовыми культурами.
Слайд 6 В прошлом году производство животноводческой продукции было увеличено на 0,3%, в том числе мяса - на 5,9% и составило 107,1 тыс. тонн. В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах производство мяса увеличено на 11,1%.
Слайд 7 За период с 2008 года по 2014 год доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства скота и птицы по республике увеличилась с 37,5% до 61,3%.
Говоря о производстве мяса, необходимо отметить, что в Чувашской Республике основой рост обеспечен, прежде всего, за счет мяса птицы.
Слайд 8 Производство мяса птицы с 2008 года выросло на 46,6% (с 23,2 тыс. тонн в 2008 году до 39,8 тыс. тонн в 2014 году). При этом доля хозяйств населения за этот период снизилась с 15,9% до 14,1%.
За счет реализации крупного проекта по модернизации птицеводческого комплекса ООО «Агрохолдинг «Юрма», роста количественных и качественных показателей в ОАО «Чувашский бройлер» и расширения производства Акашевской птицефабрике в Чебоксарском районе в 2015 году будет обеспечен рост производства мяса до 50 тыс. тонн, в том числе за счет проекта ООО «Агрохолдинг «Юрма» - 32 тыс. тонн.
В связи с проводимыми мероприятиями по недопущению заноса и распространения африканской чумы свиней, значительно сократилось поголовье свиней в хозяйствах населения. Однако, за счет улучшения качественных показателей и постепенно-го выхода на проектную мощность крупных животноводческих комплексов, таких, как филиал ООО «Авангард» «Цивильский бекон», ОАО «Вурнарский мясокомбинат», ООО «Агрохолдинг «Юрма» (по выращиванию свиней в Батыревском районе), ООО «Сувар-2», ЗАО «Прогресс» Яльчикского района и ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района и других будет компенсировано сокращение производства в хозяйствах населения.
Вместе с тем, в ряде муниципальных районов не осуществляются новые проекты по развитию производства, что приводит к снижению производства в общественном секторе.
Слайд 9 По данным Чувашстата снижение производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2014 году допущено в 12 муниципальных районах республики (представлены на слайде), в том числе более чем на 10%: в Алатырском (на 12,9%), Моргаушском (на 13,4%), Ядринском (на 16,8%), Урмарском (на 20,4%) и Канашском (на 24,4%) районах.
В последние годы в республике наметилась тенденция роста мясного скотоводства. Если раньше разведением мясного скота занимались единичные хозяйства, то сейчас сельхозтоваропроизводители начали постепенно наращивать его поголовье. В настоящее время разведением мясного скота занимаются 8 сельхозорганизаций и 15 фермерских хозяйств, где насчитывается 1,8 тыс. голов крупного рогатого скота мясного направления. Дальнейший прирост в перспективе ожидается получить за счет расширения производственных мощностей на базе:
ООО «Агрофирма «Атлашевская» Чебоксарского района, где начата реализация проекта «Создание стада мясного направления до 500 голов. Модернизация существующих ферм. Создание собственной переработки мяса и изготовление полуфабрикатов с брендом «Из Атлашева»;
К(Ф)Х Голубева Юрия Александровича Порецкого района, где идет расширение производства в соответствии с проектом «Строительство фермы крупного рогатого скота мясного направления» на 420 голов мясного скота.
Слайд 10 В 2014 году молока произведено 423,1 тыс. тонн или 100,1% к предыдущему году, в том числе в сельскохозяйственных организациях – на 4,1%.
В этом году планируется произвести в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах – 137,2 тыс. тонн, или 100,4% к 2014 году.
Слайд 11 Снижение производства молока допущено в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 7 муниципальных районов, в том числе Канашского района – на 3,0%, Красноармейского – на 3,5%, Моргаушского – на 4,7%, Порецкого – на 6,4%, Алатырского - на 8,1%, Шумерлинского – на 13,5% и Урмарского – на 15,3%.
Слайд 12 В Чувашской Республике с начала реализации приоритетного национального проекта обеспечен рост продуктивности молочного стада и в прошлом году он составил 4650 кг (103,0% к 2013г.),
Вместе с тем, по республике не достигли удоя даже в размере 3000 кг от одной коровы в таких муниципальных районах, как Урмарский (1549 кг), Алатырский (2549 кг), Шумерлинский (2906 кг), Ибресинский (2944 кг), Козловский (2996 кг).
Выход телят на 100 коров в республике увеличился с 80 голов в 2008 году до 82 в 2014 году. Ниже среднереспубликанского данный показатель в десяти районах республики (представлены на слайде), а наиболее низкий - в Моргаушском (73 гол.), Порецком (70 гол.), Шумерлинском (67 гол.), Мариинско-Посадском (59 гол.) Урмарском (41 гол.).
Немаловажное значение в работе по воспроизводству стада сельскохозяйственных животных и профилактике заболеваний имеет охват искусственным осеменением. В сельскохозяйственных организациях Чувашской Республики охват искусственным осеменением дойного стада коров в 2014 году достиг 93%. Одним из основных условий увеличения объемов производства молока является целенаправленная племенная работа по улучшению генетического потенциала разводимых пород молочного скота. На долю племенных организаций по молочному скотоводству приходится 27,9% поголовья коров, 34,7 % от всего объема надоенного молока в сельскохозяйственных организациях республики.
Слайд 13 Численность крупного рогатого скота на 1 января 2015 года во всех категориях хозяйств сохранилась на уровне предыдущего года (99,1%) и составила 199,3 тыс. голов, в том числе численность коров – 96,5 тыс. голов (97,1%). Численность всех остальных видов сельскохозяйственных животных увеличилась: в том числе свиней – на 2,7% (158,3 тыс. голов), овец и коз – на 0,9% (181,3 тыс. голов), птицы – на 3,7% (3822,6 тыс. голов).
Слайд 14 Численность крупного рогатого скота в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах сократилась в 10 муниципальных районах (представлены на слайде). Наибольшее сокращение допущено в Шумерлинском (на 14,9%) и Порецком (на 11,2%) районах.
Численность свиней в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах снизилась в тринадцати муниципальных районах. Наибольшее сокращение – в Комсомольском (на 36,1%), Козловском (на 39,8%), Янтиковском (на 41%) и Мариинско-Посадском (на 55,6%) районах.
Сохранение маточного поголовья КРС для стабилизации и обеспечения в последующем роста объемов производства продукции в молочном скотоводстве остается одной из главных задач, сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Итоги работы отрасли животноводства Чувашской Республики за январь текущего года
Слайд 15 За январь в сельхозорганизациях произведено 5,26 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе (114,1% к аналогичному периоду прошлого года), 9,3 тыс. тонн молока (106,4%), 12,1 млн. штук яиц (62,7%).
Росту производства мяса способствовало увеличение объемов реализации птицы на убой в живом весе крупных птицеводческих предприятий, на них приходится 82,9 % от общего роста производства мяса по республике. Наивысшие объемы производства мяса приходятся на СХО Чебоксарского района, где за истекший месяц получено 3,2 тыс. тонн мяса (60,9 % от общего производства мяса по республике), по Цивильскому району произведено 746 тонн мяса (14,2%), по Вурнарскому району – 264,1 тонна (5%).
В структуре произведенного мяса на долю мяса КРС приходится 12,3%, свиней – 30,7%, птицы – 56,8%.
Росту производства молока способствовало значительное увеличение валового надоя молока в СХО Цивильского района – в 1,6 раза, Вурнарского района - на 17,8 %, Чебоксарского района – на 7,4%, Яльчикского района – на 7,3%.
Средний надой молока за январь составил 369 кг – 109,5% к уровню января 2014 года.
Снижению производству яиц способствовало перепрофилирование Агрохолдинга «Юрма» Чебокарского района с птицы яичного направления на птицу мясного направления.
Слайд 16 Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2015 года по сравнению с аналогичной датой прошлого года в СХО на уровне 96,5% и составляет 63,4 тыс. голов, в том числе коров – 25,35 тыс. голов (97,2%), свиней 124,4 тыс. голов (104,9%), птицы – 2865,6 тыс. голов (94,4%), овец и коз - 2,5 тыс. голов (97,1%), лошадей – 1,1 тыс. голов (81,1%), кроликов - 0,3 тыс. голов - рост в 7,1 раза.
Сохранение маточного поголовья КРС для стабилизации и обеспечения в последующем роста объемов производства продукции в молочном скотоводстве остается одной из главных задач, поставленных перед сельскохозяйственными товаропроизводителями республики.
Просьба к Вам, уважаемые коллеги, чтобы на муниципальном уровне вести постоянный мониторинг и целенаправленную работу в соответствии своих полномочий по сохранению поголовья скота для эффективного производства продукции животноводства.
Слайд 17 Согласно данным Чувашстата, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2014 году составил 98,5%, причем индекс снижается уже второй год подряд.
Снижение допущено хлеба и хлебобулочных изделий (98,7%), масла сливочного (93,7%), кисломолочной продукции (96,6%), комбикормов (92,8%), пива (84,3%), цельномолочной продукции (83,5%), мороженого (80,7%), водки и ликероводочных изделий (62,5%).
Увеличено производство: продуктов творожных – на 44,6%, муки и минеральной воды – на 26,6%, мяса включая субпродукты – на 14,3%, макаронных изделий – на 11,6%, крупы – на 8,14%, безалкогольных напитков – на 5,9%, кондитерских и колбасных изделий – на 1,2%.
В целях обеспечения роста производства в 2014 году, пищевыми и перерабатывающими предприятиями освоено производство более 307 наименований продукции и запущено 101 единиц нового технологического оборудования и линий.
Слайд 18 Для развития производства продолжается процесс привлечения инвестиций в пищевыми и перерабатывающими организациями.
Так, после реконструкции и модернизации производственных объектов, запущен ООО «Яльчикский сыродельный завод». Новые линии позволяют перерабатывать до 40 тонн молока в сутки и производить кисломолочную, творожную продукцию, а в 2015 году планируется запуск технологической линии по производству мягких и рассольных сыров.
ОАО «Чебоксарский хлебозавод №1» в декабре 2014 года осуществлен запуск производственного корпуса по выпуску бараночных изделий производительностью 8-10 тонн в сутки с системой охлаждения и упаковки.
ООО «Вурнарский мясокомбинат» внедрены технологические линии по упаковке охлажденных мелкокусковых и крупнокусковых полуфабрикатов «термоформер», по производству сыровяленой колбасы, мясных полуфабрикатов.
После частичной реконструкции и модернизации первого цеха Чебоксарского мясокомбината в конце декабря начала работу первая производственная линия. Выработана пробная партия продукции, пуско-наладочные работы на предприятии продолжаются. Предприятие будет расширяться, планируется создание агропромышленного холдинга. Производство продукции будет осуществляться из собственного сырья. На предприятии планируется производить около 50 наименований продукции.
Расширяется производство на заводе с участием иностранных партнеров по выпуску соусов и приправ ООО «Девелей».
Слайд 19 В Приволжском федеральном округе Чувашская Республика является одним из регионов - лидеров по активности участия в программах по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. За три года в рамках программы по поддержке начинающих фермеров отобрано на конкурсной основе 151 фермерское хозяйство и оказана поддержка на сумму 159,09 млн. рублей, 16 семейных животноводческих ферм и оказана господдержка – 91,07 млн. рублей.
Слайд 20 В 2014 году финансово-экономические результаты работы сельхозорганизаций улучшены. По данным бухгалтерской отчетности, удельный вес прибыльных организаций в общем количестве в январе-сентябре 2014 г. составил 88,2 % (85,3% в соответствующем периоде 2013г.). Сельскохозяйственными организациями получена чистая прибыль в сумме 1 296,4 млн. рублей, что на 61,0 % больше, чем за соответствующий период прошлого года (805,2 млн. рублей). Рентабельность сельскохозяйственного производства за 9 месяцев 2014 года составила 21,3% (за 9 месяцев 2013 года – 14,3%).
Слайд 21 По данным Чувашстата в январе – ноябре 2014 г. среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, составила 12616,3 руб. (или 115,7 % к аналогичному периоду 2013 г.), что составляет 62% к среднереспубликанскому значению зарплаты в целом по экономике.
Слайд 22 Формирование развитой общественной инфраструктуры села является приоритетным направлением социально-экономической политики Чувашской Республики. Мероприятия, направленные на дальнейшее развитие комфортных условий проживания и работы в сельской местности, продолжены в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики».
Отличием подпрограммы стало выделение бюджетных средств по принципу первоочередного обустройства объектами социально-инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых активно развивается сельскохозяйственное производство, в том числе за счет работы малых форм хозяйствования, реализуются или имеются планы по внедрению инвестиционных проектов в агропромышленной сфере.
Новая подпрограмма устойчивого развития сельских территорий не только сохранила действовавшие меры господдержки, но и предусмотрела размер социальных выплат в размере 70 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья как для молодых семей и молодых специалистов, так и для граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
Всего, начиная с 2003 года, в рамках федеральных и республиканских программ, обеспечено жильем 7 720 сельских семей, в том числе 4 826 молодых семей (из них 1 589 молодых семей и молодых специалистов в рамках программы социального развития села).
Данные направления в следующем году сохраняются, и кроме того, добавляются мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно-значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, с 2015 года процент софинансирования мероприятий по жилью за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики будет уже 30%, а не 50%, как в этом году.
Слайд 23 В соответствии с федеральной Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, и соответствующей Государственной программой Чувашской Республики, всеми муниципальными районами разработаны программы развития до 2020 года, со всеми муниципальными районами заключены Соглашения о реализации Госпрограммы.
Из 26 показателей, предусмотренных в Соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, в 2014 году ожидается выполнение 14 показателей, или 50%.
По вопросу выполнения мероприятий и достижения показателей предусмотренных в Соглашениях в Минсельхозе Чувашии в феврале-марте т.г. будут проведены рабочие совещания, где будут заслушаны представители администраций муниципальных районов. Также на данных совещаниях планируется рассмотреть вопросы реализации инвестиционных проектов в 2015 году.
Хочу обратить Ваше внимание, что начиная с этого года предоставление субсидий будет осуществляться на основании Соглашения с каждым получателем субсидий в соответствии положениями постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014г. № 999 «О формировании, предоставлении, и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», предусматривающего возврат средств федерального бюджета в случае невыполнения показателей результативности использования субсидий.
Соответствующие показатели будут предусмотрены по каждому направлению господдержки и с каждым получателем субсидий будут заключаться соответствующие соглашения.
О ходе подготовки к сезонным полевым работам
Слайд 24 В 2015 году согласно прогнозной структуре вся посевная площадь составит 565,0 тыс. га (101,1% к уровню 2014 года), в том числе:
зерновые и зернобобовые культуры – 281,0 тыс. га, что на уровне 2014 года или 49,7% в структуре посевных площадей.
картофель - 36,2 тыс. га, что на 2,7 тыс. га больше уровня 2014 года (108,0%), в структуре посевных площадей 6,4%;
овощи - 4,6 тыс. га, на уровне 2014 года (0,8%);
технические культуры - 11,45 тыс. га, 123,1% к уровню 2014 года (2,0%);
кормовые культуры – 231,7 тыс. га, на уровне 2014 года (41,0%).
Слайд 25 Под урожай текущего года сельхозтоваропроизводителями республики засыпано 48,7 тыс. тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур, что составляет 102% к плану (в 2014 году - 96%), Слайд 26 из них кондиционных семян - 30,7 тыс. тонн или 64% (в 2014 году - 50%).
Слайд 27 По данным ФГБУ ГЦАС «Чувашский» на текущую дату сельхозпредприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами республики завезено 3,4 тыс. тонн минеральных удобрений, что составляет 17,0% от потребности (на уровне 2014 года). Стоит отметить, что в Вурнарском районе обеспеченность составляет 57%, Красноармейском – 48,0%. В то же время хозяйствами Красночетайского района не завезено ни одного килограмма минеральных удобрений, в Урмарском районе данный показатель составляет 1,9% от потребности, Шемуршинском – 2,0%.
Среди факторов, сдерживающих объемы приобретения – рост отпускных цен заводов-производителей. Рост цен на минеральные удобрения составил от 20 до 60% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. Рост цен связан с тем, что около 90% минеральных удобрений отправляется на экспорт, иными словами, цены на них определяются в валюте.
Кроме того рост цен фиксируется и на ГСМ (порядка 7% к уровню прошлого года), сельскохозяйственную технику (для сравнения стоимость трактора МТЗ-82 у дилеров на территории республики – 938 тыс. руб., что составляет 142% к уровню прошлого года).
Ежегодный рост затрат на производство растениеводческой продукции требует от нас постоянного поиска решений по повышению эффективности производства. Всего на проведение весенних полевых сельскохозяйственных работ (приобретение запасных частей, горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, удобрений, семян) по уточненным данным потребуется 1,8 млрд. рублей (в 2013г. - 1,4 млрд. рублей) в том числе кредитных средств – 1,3 млрд. рублей.
Таким образом рост потребности в финансовых ресурсах для проведения сева составит порядка 30%.
Слайд 28, 29 В складывающихся условиях полагаем целесообразным КУП ЧР «Продовольственный фонд» ЧР совместно с ОАО «Чувашхлебопродуктом», молоко-, мясоперерабатывающими предприятиями Чувашской Республики, рассмотреть возможность кредитования сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х республики для проведения сезонных полевых работ.
Слайд 30 В текущем году планируемые объемы производства зерна составят 580 тыс. тонн, картофеля 681 тыс. тонн, овощей 145 тыс. тонн.
Слайд 31 Основными задачами в настоящее время являются:
1) сохранение поголовья крупного рогатого скота и свиней, увеличение производства продукции животноводства и продуктивности сельскохозяйственных животных;
2) наращивание производства продукции растениеводства с целью обеспечения потребности населения республики в экологически чистой продукции собственного производства;
3) разработка и реализация новых инвестиционных проектов по развитию сельскохозяйственного производства во всех муниципальных районах, а также ввод в эксплуатацию незавершенных объектов;
4) своевременное представление расчетов сельхозтоваропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса муниципальных районов в целях получения средств государственной поддержки;
5) совместно с хозяйствующими субъектами выполнение показателей предусмотренных в Соглашении между Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы.